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\n2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。20年来,这字字千钧的理念如同一颗希望的种子,在全国的山山水水间生根发芽。年初,重庆市委在“新春第一会”上作出部署:推动美丽中国先行区建设取得突破性进展。
\n8月15日是第三个全国生态日。上游新闻将深入挖掘现代化新重庆生态文明建设中的“炼金术”,策划推出《绿水青山炼金记》系列报道,奏响美丽中国建设中“渝”众不同的生态“最强音”。
\n新种的苗木在拔节生长,曾被违法侵占的河湖岸线重披绿装;新上的污水治理设备筑起“拦网”,让污水不再直排;作业中的雾炮机正在喷水雾吸附粉尘颗粒,让作业区降尘抑尘。
\n保护修复长江流域江河岸线守住“生态空间”,事关国家生态安全大局。近日,上游新闻记者前往云阳黄石代李子码头、高阳镇瑛码头等地,实地探访当地在岸线侵占整改中从“靠江吃江”向“养江护江”的绿色“变形记”。
\n8个点位已全面完成整改
\n重庆云阳地处长江上游、三峡库区腹心,64.8公里黄金水道贯穿全境,岸线资源达410公里。2024年5月,中央第六生态环境保护督察组督察重庆市发现,云阳县、奉节县对长江岸线保护不力,部分港口码头违规建设,破坏岸线自然生态。
\n云安联盛码头。
\n云阳在此次督察中被“点名”,涉及云安联盛、灯笼桥、杨根、绍新、黄石代李子、镇瑛、三坝溪等砂石码头以及凉水井砂石堆场共8个点位。比如,黄石代李子码头超规划占用自然岸线224米,镇瑛码头私自修建下河道路侵占岸线,2座码头还存在污染防治设施不到位、污水直排、超规划泊位作业等问题。
\n“坚决整改、依法整改、科学整改、精准整改。”云阳县镇瑛港务有限责任公司负责人雷宇告诉记者,全县集中力量按照“十六字方略”启动整改,镇瑛码头也按期将整改措施全部落实到位。镇瑛码头违建的下河道路被拆除并实施生态修复,累计清运弃土约7800立方米,实施生态复绿2250平方米。
\n记者在多个码头看到,侵占的岸线已被生态复绿,污染防治措施已经到位。三坝溪综合砂石码头的整改示意图中,以整改前后的航拍示意图直观呈现整改进展。示意图中还亮出“整改清单”,清晰列出每一项整改的“时间表”。
\n整改实不实,细节处见真章。记者在三坝溪等砂石码头看到不可思议的一幕:进出的运输车辆不再是蓬头垢面,洗车污水沿着污水渠流入专业处理池,不再像过去一样未经处理四处漫流直排江河。
\n截至目前,云阳8个问题点位已全面完成整改,累计完成生态修复10万平方米,退出岸线1635米,通报指出的云安联盛、灯笼桥岸线利用率分别由625吨/米、1600吨/米提高至3943吨/米、6154吨/米,超规划标准的12.7%、75.8%,整改成效获生态环境部西南督察局高度肯定。
\n专班现场办公打响攻坚战
\n涉及点位多、任务重,整改投入和整改难度大。云阳是如何破解攻坚难题的?
\n镇瑛码头。
\n“镇瑛码头设有整改专班,并且是专职现场办公,严格按日报告、日研判、周调度进行。”云阳县生态环境保护综合行政执法支队副支队长高晨露告诉记者,专班成员一方面引导企业主动整改,面对面指导企业整改,一方面帮助企业协调解决实际问题。
\n记者了解到,云阳在整改中采取“一点位一专班、一码头一方案”推进,每个点都有县委常委包点领衔攻坚。在市级部门的指导支持和相关行业部门、属地镇街的协同下,形成协同联动抓整改的强大合力。
\n整改不打折扣,可如何掌握这把“尺”?云阳针对整改过程提出“三个三”原则。
\n三个最大限度:最大限度恢复自然岸线、最大限度提升岸线利用率、最大限度保障区域生态功能。
\n三个全面消除:根据问题码头分类施策,有的全面消除作业功能,有的全面消除违法设施,有的全面消除岸线违法占用。具体来说,就是对杨根、绍新码头和凉水井砂石堆场3个点位全面彻底拆除;对三坝溪、云安联盛等5个超占岸线、违法建设的码头,实现应拆尽拆;对违规侵占岸线的云安联盛、灯笼桥等4个码头,科学划定港口范围,彻底腾退超占岸线。
\n三个明显改善:区域生态明显改善,港容港貌明显改善,运营质效明显改善。据统计,8个点位整改中,种植苗木6万余株,增设环保设施63套、防尘网超过1000米。
\n针对整改后的巩固提升问题,云阳以科技赋能实施“人防+技防”。尤其是搭建的“码头智管”监管系统,配备前端智能感知设备,可实现全县码头监管全天候、无死角,并形成问题发现、上报、整改、销号闭环链条。
\n“现在看起来是真的安逸!”
\n截至目前,云阳8个问题点位已全面完成整改,累计完成生态修复10万平方米,退出岸线1635米。比如云安联盛、灯笼桥岸线利用率分别由625吨/米、1600吨/米提高至3943吨/米、6154吨/米,超规划标准的12.7%、75.8%。
\n镇瑛码头。
\n整改好不好,群众说了算。记者在采访中听周边群众说得最多的就是“现在看起来是真的安逸”。问题码头整改之后,水变清了、岸变绿了、空气好了、噪声小了,长江鲟首次现身长江支流磨刀溪,野生圆口铜鱼首次现身汤溪河,生活环境明显改善。据云阳县生态环境监测站副站长冯卫说,通过整改前中后的监测表明,截至目前,云阳全县“一江九河”17个断面水质稳定达标、持续向好,部分断面长期达I类水质。
\n当地还鼓励临近乡村和码头企业实施“炼金术”,一方面鼓励栽种适生经济林木推动生态价值转化,不仅让良好生态有看头,还让居民生活有奔头;另一方面鼓励企业提升岸线“亩均效益”,通过技改优化码头作业线和提升装卸效率。据统计,2024年全县港口吞吐量同比增长51.3%,水运货物周转量同比增长8.1%,船舶产业产值同比增长7.2%,港容港貌焕然一新。
\n上游新闻记者 郭发祥 钱也券商配资
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